来源： 发布时间：2017年01月13日 16:48 作者：办公室 浏览量：
教委所属各单位：
在总结“十二五”时期“内升外引”工程、教育集团化办学、教育集群发展等工作的基础上，根据《丰台区“十三五”时期教育事业发展规划》精神，围绕建设高水平有特色丰台教育的目标，深化教育领域综合改革，推进教育均衡，扩大优质教育资源，就全面深化丰台区教育集团化办学和教育集群发展（以下简称“集团集群”）提出如下意见。
一、充分认识集团集群发展的重大意义
（一）集团集群是促进教育优质均衡的重要举措
办教育是满足人民群众“有学上”和“上好学”的问题，集团集群发展实现了教育资源的融通与优质资源的扩大，促进了教育均衡，提升了教育质量，有利于缓解教育资源供给与人民群众对高质量教育需求的矛盾。到“十三五”末，实现我区中小学优质学位占比达80%以上、户籍适龄儿童入园率达到95%以上的目标。
中央和北京市教育改革与发展的相关文件中，充分肯定了集团化、学区制、集群等教育发展的模式，全国和北京市很多区县也进行了积极的探索，借助集团、学区或集群促进教育优质均衡发展成为共识，具有了理论和实践基础。
（二）集团集群是深化教育综合改革的必然要求
教育集团化办学具有一定的普遍性，教育集群发展是依据我区实际探索出的独特路径。教育集团一体化的课程和管理体系、教育集群区域化的资源共建与共享，为探索12年一贯制教育及学前与中小学教育打通创造了条件，为进一步探索创新人才培养模式提供了有力的保障。
在推进“十三五”教育综合改革中，要继续深化“内升外引”工程，获取“内升”的新动力，实现“外引”的本土化；要着力解决人口变化和招生政策影响带来的学段教育资源结构性紧缺状况。教育集群发展是在政府主导下，同一地域学校和其他单位形成的教育发展共同体，需要借助教育集团的引领和组织，集团集群发展成为丰台教育的必然选择。
二、努力构建集团集群和谐教育发展生态
（一）积极完善教育集团化办学的规划和建设
加快研究制定我区教育集团化办学指导意见，在已建成16个教育集团（附件1）的基础上，加强教育资源分析，做好教育集团化办学的布局。创建以扩大优质教育资源、学段间的生源贯通培养、社会资源合作办学等多种方式的教育集团。
深化教育集团化办学治理模式改革，建立健全体制机制，充分发挥各教育集团的主动性和主体性，加快制定发展规划，突出自主管理，创建教育集团特色。积极探索“集团托管制”，实现资源扩充与优质提升。
（二）全面推进教育集群发展的研究与实践
制定《关于丰台区教育集群建设与发展的指导意见（试行）》，进一步明确教育集群发展的目标和任务，完善教育集群发展体制与机制。完成8个教育集群（附件2）的区域划分，发挥教育集群发展的特点和优势，加快构建和完善相关的工作体系。教育集群委员会（理事会）要加快研究制定教育集群的管理机构、运行机制、发展规划和年度计划，全面推进教育集群工作。
发挥教育集群牵头校的引领作用和教育集群内各单位的主观能动性，利用区域资源优势，加大研究、积极实践，推进各教育集群特色发展。教育集群内学校要增强整体发展的意识，在互利共赢的同时，发掘自身的优势和特色，大力提升各校的办学水平。
（三）妥善处理教育集团集群的发展关系
集团是以名校引领为本的教育优质均衡发展战略，集群是以地域为本的教育优质均衡发展战略，集团集群的发展促进了优质资源的辐射与带动，实现了资源的集约化利用，形成了相互融通、优势互补的发展关系。各部门和学校要充分认识和把握这种关系，发挥各自的优势，促进教育的整体发展。
教育集团资源都应该最大化的为各教育集群共享，丰台区职业与成人教育集团、北京十二中教育集团要在全区范围内发挥带动和辐射作用，其他教育集团原则上至少要参与一个教育集群的活动。尊重教育集团化办学的紧密型关系，积极构建集团集群和谐共建的发展模式。
在教育集团集群发展的过程中，探索集团、集群或学校间的联盟发展，实现招生、课程、师资等部分办学要素的统筹和共享。
三、建立健全集团集群发展保障体系
（一）加强组织领导
全面深化集团集群发展战略，要建立教育集群、集团发展的组织机构，构建完善的制度体系和运行机制，教育行政、直属单位和学校各部门都要切实提高认识，加强组织领导，积极稳妥推进各项工作。
（二）完善保障措施
集团集群发展对人财物资源等保障措施有新的要求，要从配置标准和实际工作支撑上，完善人财物资源配置，加大宣传力度，健全考核评价办法，保障集团集群发展战略的持续推进。
（三）深入理论研究
集团集群发展是重要的实践总结，更需要教育理论的创新，要探索管理运行机制，深化集团集群发展模式，有效促进教育实践快速发展，科学回应教育目标和管理策略之间的因果关系。
附件: 1.丰台区首批教育集团名单
2.丰台区教育集群一览表
附件1
丰台区首批教育集团名单
北京十二中教育集团 北京十八中教育集团
丰台二中教育集团 北京十中教育集团
丰台五小教育集团 丰台一小教育集团
芳古园小学教育集团 丰台八中教育集团
大成学校教育集团 赵登禹学校教育集团
丰台一幼教育集团 丰台二幼教育集团
丰台三幼教育集团 丰台区职业与成人教育集团
怡海教育集团 北京教科院丰台教育集团
附件2
丰台区教育集群一览表
(一)东高地教育集群（牵头单位：北京十二中东校区——航天中学联盟） |
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小 学 |
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中 学 |
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职教校外 |
1.东高地科技馆2.职教中心校 |
教委办园 |
1.南苑教工幼儿园2.嘉园一幼分园3.教科院丰台幼儿园 |
(二)方庄教育集群（牵头单位：北京十八中） |
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小 学 |
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中 学 |
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职教校外 |
1.职教中心校2.劳技中心3.培智中心校（特殊教育） |
教委办园 |
1.方庄一幼2.方庄二幼3.方庄三幼4.方庄六幼5.实验幼儿园6.实验幼儿园分园7.方庄三幼分园8.蒲黄榆一幼9.蒲黄榆二幼10.丰台一幼顺八园11.东罗园幼儿园12.东罗园幼儿园宣祥园13.蒲黄榆二幼分园 |
(三)南站教育集群（牵头单位：北师大四附中） |
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小 学 |
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中 学 |
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职教校外 |
1.职教中心校2.青少年活动中心（东区） |
教委办园 |
1.群英幼儿园2.育英幼儿园3.西罗园幼儿园4.方庄二幼分园5.丰台一幼草桥园6.嘉园一幼7.蒲黄榆一幼分园 |
(四) 卢沟桥教育集群（牵头单位：教院附属学校） |
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小 学 |
1.丰台二中附小2.长安新城小学3.卢沟桥一小4.卢沟桥二小5.靛厂小学 6.教院附属学校7.大成学校8.十二中附小9.芳草地丽泽分校10.太平桥二小11.丰台五小京铁校区12.海淀实验小学丰台分校（东校区）13.海淀实验小学丰台分校（西校区）14.清华附中丰台学校 |
中 学 |
1.大成学校2.大成学校艺教部3.丰台二中小屯校区4.教院附属学校5.教院附属学校分校6.卢沟桥中学7.清华附中丰台学校 |
职教校外 |
（无） |
教委办园 |
1.丰台三幼大成园2.青塔二幼3.青塔二幼分园4.宛平幼儿园 |
(五)丰台镇教育集群（牵头单位：丰台二中） |
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小 学 |
1.丰台一小2.丰台一小丰益校区3.丰体时代小学4.中国教科院丰台实验学校5.丰师附小6.丰台五小7.丰台七小8.小井小学9.丰台六小（停招）10.万泉寺小学（停招） |
中 学 |
1.丰台二中2.丰台八中3.中国教科院丰台实验学校4.首师大附属丽泽中学 |
职教校外 |
1.社区学院2.青少年活动中心 |
教委办园 |
1.丰台一幼东大街园2.丰台一幼民族园3.丰台二幼东园4.丰台二幼西园5.丰台三幼大井园6.丰台三幼五里店园7.丰台六幼8.政府机关幼儿园9.政府机关幼儿园五里店园10.丰台一幼丰益园 |
（六）科技园区教育集群（牵头单位：首师大附属丽泽中学——首经贸附中联盟） |
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小 学 |
1.丰台五小银地校区2.丰台五小万柳分校3.丰台五小鸿业校区4.丰台五小科丰校区5.新发地小学6.北小万年花城分校7.铁十一小8.丰台八中附小9.四合庄小学10.黄土岗小学11.看丹小学12.人民村小学（待拆迁）13.阳春小学14.丰台八小15.首经贸附小16.丰台二小17.纪家庙小学18.分院附属学校 |
中 学 |
1.首经贸附中2. 丰台七中3.丰台八中中海校区4.黄土岗中学5.看丹中学6.分院附属学校7.首师大附属丽泽中学(待建) |
职教校外 |
（无） |
教委办园 |
1.丰台四幼银地园2.丰台二幼葆台园3.花城幼儿园4.丰台四幼5.丰台五幼6.丰台五幼三环新城园7.丰台六幼三环新城园 |
(七)长辛店教育集群（牵头单位：北京十中） |
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小 学 |
1.长辛店一小2.长辛店中心小学3.长辛店七小4.扶轮小学5.丰台一小长辛店分校6.长辛店学校7.长辛店二小（停招） |
中 学 |
1.北京十中（初中部）2.北京十中（高中部）3.长辛店一中4.槐树岭学校5.长辛店学校6.工读学校 |
职教校外 |
（无） |
教委办园 |
1.长一幼2.长一幼陈庄园 |
(八) 云岗教育集群（牵头单位：首师大附属云岗中学） |
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小 学 |
1.首师大附属云岗小学（北校区）2.首师大附属云岗小学（南校区）3.北大附小丰台分校4.民大附中丰台学校5.人大附中丰台学校 |
中 学 |
1.首师大附属云岗中学2.民大附中丰台学校3.人大附中丰台学校 |
职教校外 |
1.职教中心校2.云岗科技站 |
教委办园 |
（无） |
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